“专项巡察有效祛除了管理‘顽疾’，我们要总结好经验，加大推广力度。”11月6日，油田党委巡察办负责人在部门月度工作复盘会上，肯定专项巡察工作成效，并和部门员工讨论推广措施。

专项巡察工作是油田探索实施的提升管理效能的巡察方式，该工作始于2022年。近年来，油田深化改革进入攻坚期，部分领域存在制度执行不力、管理效能不高、改革措施落地见效难等问题。为快速破解制约老油田高质量发展的瓶颈，油田党委以精准发现、深挖根源、系统施治为主线，聚焦科技攻关、招投标管理及重要制度执行等关键领域，开展专项巡察，推动政治监督具体化、问题识别精准化、整改落实系统化，着力打造提升治理能力的新“引擎”。

围绕发展难题精准定方向

“招投标领域是问题易发领域，以往巡察曾发现存在管理漏洞和廉洁风险。今年，要继续把招投标领域的巡察作为专项巡察的重点，再次巡察，进一步消除管理漏洞和廉洁风险，营造公平公正、阳光透明的营商环境，为油田高质量发展提供坚实的政治保障。”年初，油田党委在梳理专项巡察的范围时，提出巡察目标。

围绕发展难题精准确定专项巡察的靶心，是油田开展专项巡察的核心。

“开展专项巡察就是助力企业快速解决发展难题。定准靶心，巡察的方向才不会跑偏。”油田党委巡察办负责人介绍。

开展专项巡察前，油田运用“四清单”（职责、问题线索、信访举报、以往问题）和“五个一”（一人一单位一底稿一小结一报告）工作法，结合年度重点工作，深入相关部门和单位，了解发展难题，并根据了解到的情况，明确年度巡察主题，确保巡察的主题精准、靶心明确。

从2022年开展专项巡察工作以来，油田先后针对科技创新薄弱环节、成本管控难点等10多项重点工作开展了专项巡察，实现了监督重点与企业改革发展的同步推进。

解剖“麻雀”精准查“病灶”

9月份，在对招投标领域开展专项巡察时，油田党委第一巡察组调阅了384个项目资料，发现某类物资采购项目“招标流标率偏高”，立即运用大数据对比分析法，深挖问题背后的根源，并给相关单位和部门提出进一步规范制度执行、健全监督审核机制的整改意见。

该问题整改后，油田招投标工作规范化水平进一步提升，从源头上防范了廉洁风险。

油田党委第一巡察组组长殷宏飞说：“窥一斑而知全豹，一点点解剖，就能精准找到‘病灶’。”

为了查准问题，油田以解剖“麻雀”的方式，把线上查业务流程、线下查资料、访谈相关人员等方式相结合，同时配套运用大数据分析手段，组织人事、审计、财会等部门开展“联合会诊”，确保查准查全问题以及问题产生的根源。

开展专项巡察以来，油田共查找部分重要制度执行存在偏差、招标流标率偏高等典型问题7项，为有效祛除制约高质量发展的管理“顽疾”奠定了基础。

闭环管理，确保高效整改

“今年，我们把科技成果考核与增油降本的实际成效挂钩，打通了科技成果现场运用‘最后一公里’。”11月6日，科技部负责人说起专项巡察问题的整改成效，欣慰之情溢于言表。

在专项巡察中，油田党委第一巡察组发现科研项目成果转化率低。针对这一问题，科技部坚持将科研项目立项、评奖与增储上产的效果挂钩的原则，重构科研管理制度，激发科研人员解决增储上产难题的积极性。今年，油田三级储量首次突破3000万吨，创近10年最好成绩。

查找的问题能高效整改，得益于油田建立的闭环管理机制。为了推动专项巡察问题高效整改，油田坚持专项巡察问题整改与深化改革深度融合，建立“问题-措施-责任人-时限”一体化整改与“回头看”机制，推动专项巡察问题标本兼治。

三年来，油田整改专项巡察问题48项，推动修订和精简制度83项，制度执行力得到持续提升。